直播文字实录

主持人
在一些公共服务的领域,比如地铁换乘站医院等公益性的,政府全资建设的。会不会形成价格洼地,影响社会投资的经营效益。[2015/8/21 10:34:29]
嘉宾
[市发改局价格管理科科长黄鹤权]:确实,我们会根据公益停车场的服务对象,从管理上区分社会需求和服务对象需求,从价格定价原则上统筹财政投入等方面来制定价格。[2015/8/21 10:35:21]
主持人
最近虎门停车场就是为了加强流转也是提高了价格。[2015/8/21 10:35:39]
主持人
除了小区停车费和液化石油气,民办幼儿园收费这次也放开了价格,这个市民也很关注[2015/8/21 10:36:11]
嘉宾
[市发改局收费管理科科长陈健菁]:目前实行的民办幼儿园收费备案制度,只是对民办幼儿园收费项目、收费方式、调费的周期、退费办法等进行规范,但收费标准是由幼儿园根据办学成本、办学质量、评定等级等自主确定。取消民办幼儿园收费备案对幼儿园收费的定价主体及形式并没有发生变化。[2015/8/21 10:36:43]
嘉宾
[市发改局收费管理科科长陈健菁]:取消收费备案管理后,价格主管部门将联合教育主管部门、行业协会等加强对民办幼儿收费行为的监管和引导,保护幼儿家长的合法权益。一是制定民办幼儿园收费行为指引,引导民办幼儿园合理制定收费项目、退费办法等;二是进一步完善民办幼儿园收费公示制度,要求各民办幼儿园在园内醒目位置以公示牌、公示栏、公示墙等方式把收费项目、收费标准、收费范围、咨询及投诉电话等;三是推行全市民办幼儿园收费网上统一公示,并将是否履行网上公示的工作将纳入教育部门对民办幼儿园教育年检范围;四是加强对民办幼儿园财务监管,引导幼儿园认真核算办园成本,建立健全财务管理核算制度。[2015/8/21 10:36:51]
嘉宾
[市发改局收费管理科科长陈健菁]:幼儿家长如发现民办幼儿园存在违反明码标价、价格欺诈、串通涨价、价格垄断等价格违法行为,可向我局进行举报。[2015/8/21 10:37:11]
主持人
东莞近年推出了扩大“普惠性幼儿园”建设的规划,取消民办幼儿园收费备案,会否导致学前教育“普惠性”推广的计划受阻?[2015/8/21 10:39:25]
嘉宾
[市发改局收费管理科科长陈健菁]:据向市教育局了解,国家、省以及我市的第二期学前教育三年行动计划中都把“发展普惠性民办幼儿园”作为重点工作来抓,保障广大人民群众的子女都能享受到收费合理、质量保证的学前教育服务。市教育局从去年开始已启动“普惠性民办幼儿园”的认定工作,绝大多数民办幼儿园都能积极主动申请成为普惠性民办幼儿园。日前共认定了511所普惠性民办幼儿园,比上年增加27所。[2015/8/21 10:40:26]
嘉宾
[市发改局收费管理科科长陈健菁]:我市学前教育“普惠性”推广计划主要是通过利用财政资金对普惠性幼儿园进行公用经费、教职工待遇补助的形式,引导幼儿园举办收费合理、办学规范的幼儿园。 我们认为取消民办幼儿园收费备案,不会导致学前教育“普惠性”推广的计划受阻,原因有两个:第一,民办幼儿园要得到财政资金的奖补,必须要符合普惠性幼儿园的条件,而保教费收费标准是普惠性幼儿园认定的硬指标,其保教费收费标准是同等级公办幼儿园收费标准的1.8倍,即规范化园每人每月(下同)900元,市一级园990元,省一级园1170元,这是硬性指标[2015/8/21 10:40:49]
嘉宾
[市发改局收费管理科科长陈健菁]:第二,我市大部分幼儿园是面向在岗职工及新莞人子女的幼儿园,幼儿园在制定收费标准时也要考虑群众整体收入水平及市场需求,不可能违反市场的规律过高制定收费标准,据统计,截止今年7月底,全市共有730所民办幼儿园,月保教费为990元(含)以下有579所,占比为79.3%。[2015/8/21 10:41:20]
主持人
就是说幼儿园符合普惠性的就能享受到补贴,如果盲目提高了就不能享受补贴了,他们会权衡。[2015/8/21 10:41:53]
主持人
据了解,此次政府部门保留定价权的主要是仍带有垄断性质或未能形成有效市场竞争,不具备放开价格的条件项目,包括了水、电、气、交通出行、医疗、教育等多个民生方面的收费项目。对于这些项目,市物价管理部门根据新的定价目录要求,对其价格制定,会否在程序上收紧?[2015/8/21 10:42:18]
嘉宾
[市发改局收费管理科科长陈健菁]:新定价目录的实施,主要是减少了纳入政府定价的项目范围,对保留在定价目录内的项目在制定价格程序上没有新的要求。结合新版定价目录的实施,我局将进一步健全政府定价机制,对于由政府管理的少数商品和服务价格,要按照加快完善市场决定价格机制的要求,充分尊重市场价值规律,创新定价模式,从过去主要管理具体商品和服务价格水平,逐步向主要建立机制、制定规则转变。同时,将进一步完善定价行为规则,加强成本监审,完善公众参与、专家论证、价格听证、合法化审查等价格决策制度,全面推行政务公开,提升政府定价的规范化、透明化和科学化水平。[2015/8/21 10:42:38]
主持人
我们注意到,对环保的重视也体现在此次调整中,包括增加了碳排放权交易手续费、排污权有偿使用价格等环境保护的相关内容,这些都是符合环保大趋势的。这些内容的调整是否也将怎么在东莞落地?[2015/8/21 10:44:32]
嘉宾
[市发改局价格管理科科长黄鹤权]:碳排放权和排污权有偿使用和交易制度是发挥市场机制在污染物减排中作用的重要制度性安排,有利于污染物总量控制,也有利于企业减排经济价值市场化,(即企业新增加的碳排放权、排污权需要向政府或其他企业购买,老企业采取减排等措施形成的富余排污权可以出售,)从而促进节能减排机制长效化。[2015/8/21 10:45:04]
嘉宾
[市发改局价格管理科科长黄鹤权]:目前,我省已颁布《广东省碳排放管理试行办法》和《广东省排污权有偿使用和交易试点管理办法》,刚才主持人说的总量怎么控制怎么交易价格怎样,都有了具体规定。经省同意,我市已增加成为省排污权有偿使用和交易试点城市。有关碳排放权和排污权的有偿使用和交易制度的价费政策,将按省的规定执行。我们作为价格部门也会按省规定来执行。[2015/8/21 10:46:13]
主持人
怎么监督他的排污量?[2015/8/21 10:46:24]
嘉宾
[东莞市发改局副局长陈志超]:这是几个部门共同管理,环保部门都有些在线监测系统。放进来的五项已经在逐步细化,还有些没有纳入的,还有一些公共设施、体育设施、学校、国家投入的公共体育设施设备的收费准备纳入,现在基本是实行市场的。[2015/8/21 10:47:52]
主持人
我们了解民办中小学也会纳入放开的。这个有时间规划吗[2015/8/21 10:48:23]
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