直播文字实录

嘉宾
[东莞市发改局副局长陈志超]:对。[2015/8/21 10:11:27]
主持人
那我们价格放开之前有没有和这些企业沟通。[2015/8/21 10:11:48]
嘉宾
[东莞市发改局副局长陈志超]:之前,市政府已转发新版定价目录,并提出了贯彻意见。我局已按省和市的有关要求,对放开的事项逐一进行贯彻落实,并认真对照《定价目录》,对我市现行的价格管理文件进行了一次全面清理。对于涉及面广,影响大的事项,我局加强了宣传解释,召开了相关企业和行业协会座谈会进行政策解读和告诫;加强了部门协调沟通,提前研判了放开事项可能出现的问题,提出了相应的应对措施。《定价目录》实施后,我局将密切关注市场动态,加强价格监测预警,强化事中事后监管,积极建设价格诚信体系,加大价格监督检查力度,依法查处各类价格违法行为,并加强部门协作配合,明确职责,健全行业规范和服务标准,维护公平竞争的市场秩序,确保价格改革稳妥推进。[2015/8/21 10:13:20]
主持人
在众多“放权”的定价项目中,小车停车费、液化石油气价格等内容的调整,都与市民生活息息相关。其中,这些价格的“放权”是否意味,政府不再限定其最高限价,完全交由市场决定收费类目和金额?在放开价格的同时,市民以及定价项目利益关系人对价格“畸高”有异议的,还能否向物价管理部门进行投诉?有哪些救济措施可在政府放开定价后,引入调解价格纠纷?[2015/8/21 10:13:50]
嘉宾
[市发改局价格管理科科长黄鹤权]:《价格法》明确,市场调节价是指由经营者(从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人)自主制定,通过市场竞争形成的价格。因此,放开实行市场调节价后,政府不再制定具体价格,由经营者根据经营成本、供求关系等自主制定价格。放开后,价格部门主要是对价格行为的监管,经营者应严格实行明码标价,严禁价格欺诈、哄抬价格、串通涨价、价格垄断等价格违法行为。消费者如发现有价格违法行为,可向我局进行举报。如对实行市场调节价的商品和服务价格存在争议,也可向我局申请价格争议调解,或循法律途径解决。[2015/8/21 10:15:24]
主持人
那么我们是不是对明码标价的要求更高了,还有个问题,我们在价格争议协调过程中没有衡量标准了,我们怎么协调了。还有问题是例如小区停车场,一定程度上市民不可能将车停到别的小区的,这个怎么市场调节[2015/8/21 10:17:11]
嘉宾
[市发改局价格管理科科长黄鹤权]:首先关于明码标价,这个价格格是有个规范的,价格调整,我们会要求有具体调整的方案、投诉电话等,这是我们对明码标价规范,可以说,以后对明码标价这一块没有放松,只有更加严格。
。第二个市场调节价的协调问题,从价格管理来说,政府公布价格,就是经营者必须要按照政府指导价来执行,市场价格则是由经营者根据市场的需要进行调节。现在定价权既然给经营者,只要他预先给服务者知道,那我们最主要就是个行为,有没有预先告知,有没有欺诈行为。至于说到具体的部分,比如说,小区停车费的问题不单止涉及经营者的定价权,还有一个业主委托的关系。政府在这个过程中主要是对双方进行协调,看经营这的成本是否真的如调价后的那么高。
第三个说到小区刚性的停车需求,从国家角度来说,放开价格是考虑到了这个,但是从长远来说为了增加小区车位供给的数量,所以从价格方面促进社会投资,来解决停车难。另外一个小区有刚性的需求,但是业主和物业公司委托来确定收费标准的时候,物业服务合同里都标注好了收费标准,在前期已经约定好了,不是物业公司随便说要多少,属于业主共有部分的要调整也要双过半才能调。
[2015/8/21 10:21:28]
主持人
那么现在没有调整是不是因为现在合同还没有到期?[2015/8/21 10:21:46]
嘉宾
[东莞市发改局副局长陈志超]:这是其中一个方面,现在还有商业配套的价格没有放开。同时我们现在的停车收费标准还是比较低的,会有一个过程调整。小区停车场有个物权法还有物业规定的约束,即使放开也是个有序调整的过程。[2015/8/21 10:23:12]
嘉宾
[东莞市发改局副局长陈志超]:价格放开后,定价依然受相关法律法规约束,企业想提高住宅小区停车场停放服务收费,需要总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主(“双过半”)同意。[2015/8/21 10:23:47]
主持人
那这里是不是有个操作问题。例如业主肯定不愿意涨价,那物业肯定想涨。这个问题怎么解决[2015/8/21 10:24:17]
嘉宾
[市发改局价格管理科科长黄鹤权]:住宅小区停车收费是停车服务经营者接受业主委托,提供服务所收取的费用。虽然实行市场调节价后,定价权属于经营者,但停车经营者同时要得到业主的委托,并就收费标准等在合同里具体约定。因此,经营者如需调整收费标准,应与委托方按照《合同法》规定进行。由于没有成立业主委员会,作为委托方的业主是一个特殊的群体,按照《物权法》、《物业管理条例》等规定,业主共同管理的重大事项,需经一定比例的业主同意。因此,“双过半”是业主议定事项的要求,与停车收费实行市场调节价并不冲突。
至于“双过半”的操作问题,服务双方可按业主大会会议规定的方式和程序进行。其中书面征求意见一般包括公布征求意见稿、征集意见、公示征集意见结果等。
[2015/8/21 10:26:03]
主持人
这是不是说,没有一定要成立业委会才能调整?[2015/8/21 10:26:24]
嘉宾
[市发改局价格管理科科长黄鹤权]:如果有业委会就是不需要双过半,业委会是受业主委托了。[2015/8/21 10:26:54]
嘉宾
[东莞市发改局副局长陈志超]:合同法里首先得前提是业主聘请了物业管理公司,才能给你服务。如果觉得业主觉得价格高了,可以不让你这个物业管理公司管理,找其他公司来,如果价格太低也找不到其它物业管理公司。相反物业公司觉得价格低了,可以不干。也就是说主动权交给了业主。[2015/8/21 10:28:36]
主持人
其实就是小区停车费涨否还是小区业主说了算,不是物业单方面想提高价格就能提高的。[2015/8/21 10:28:59]
主持人
为什么大家这么关注小区停车价格,大家觉得小区停车位紧张。[2015/8/21 10:29:37]
嘉宾
[东莞市发改局副局长陈志超]:现在这个政策就是希望实现资源配置。现在社会资本希望投入停车场,但是原来政府制定价格太低,实现不了利润。而停车场是个刚性需求。所以我们希望起到资源配置的作用。[2015/8/21 10:30:59]
主持人
现在很多城市都在建设立体停车场也是因为地太紧张了。那么我们对停车场有没有什么政策优惠。[2015/8/21 10:31:56]
嘉宾
[东莞市发改局副局长陈志超]:国家没有专门的政策优惠,但是发改委还是有一些指导意见,鼓励建立停车位。还是属于建议的指导意见,下来有没有细化的还有待具体操作中来总结。从东莞目前状况来看,车辆密度在全省来说还是比较大的,车位也还是比较紧张的。[2015/8/21 10:33:17]
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