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市民有话说:养老服务如何升级?
http://www.sun0769.com 东莞阳光网 2019-07-12 12:07

关键词:养老+惠民

【导语】不少城市的人口结构已进入老龄化阶段,怎么养老也成为大家关心的问题。我市很早就有居家养老服务,不过,在越来越多长者受益的同时,也有新的需求和疑问,一起去了解一下。

【正文】今年年初,我市多镇街启动居家养老服务“大配餐”试点建设工作。在寮步的西溪村,90岁独居老人谢婆婆每天都能收到免费配送的午晚饭。不过,有社工就表示,希望能设立长者饭堂,鼓励社会多方支持配餐工作。

【采访】寮步社会工作服务中心主任尹永儿:“我希望从市到镇,在企业发动方面,形成社会的公益氛围,让他们参与到里面来,有这个长者饭堂,不单单是吃一顿饭,也有一个平台和场所,大家来聚聚,聊聊家常。”

【正文】社工叶润波在服务老人的时候,感觉到老人有很大的社交需求。

【采访】寮步社工服务中心居家养老项目社工叶润波:“有一个日托照顾的中心,老人家早上过来我们中心,老人家常规性地,每天过来社区这边,参加一些社工的,服务服务和活动,全镇暂时没有一个,这样的日托中心。”

【采访】东莞理工学院法律与社会工作学院副教授朱晓红:“更多的是尊重老人,从老人自身的需求出发,在配合社区的公共服务,以及家庭的参与, 这样真正让老人有家的感觉。”

【回复】为认真贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)、《民政部办公厅、发展改革委办公厅关于开展养老服务业综合改革试点工作的通知》(民办发〔2013〕23号)、《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(粤府〔2015〕25号)、《广东省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》(粤府办〔2018〕3号)精神,加快推进我市社区居家养老服务发展,今年5月8日,我局出台《东莞市居家养老服务“大配餐”试点工作方案》,正式启动我市居家养老服务“大配餐”试点建设工作。一是确定在莞城、虎门、东城、万江、南城、中堂、沙田、寮步、凤岗、塘厦、桥头、茶山等12个镇街开展试点,通过试点先行、示范带动的方式,形成可复制、可持续、可推广的经验,逐步覆盖到全市。二是以保障独居、孤寡、高龄、失独、失能等特殊困难老年人需求为重点,逐步实现有配餐需求的老人100%全覆盖。三是市慈善会按照每人每天不超过10元(含10元)的标准给予配餐(助餐)对象进行资助,对分散特困供养老年人,每人每天资助10元;对享受居家养老服务的重度或中度失能老年人,每人每天资助8元;对享受居家养老服务的轻度失能或能力完好的老年人,每人每天资助6元。四是各试点镇街 以提升服务质量为目标,大力推进“配餐助餐”服务。目前,寮步镇已在全镇范围内开展配餐服务;南城、沙田、凤岗、桥头、塘厦、虎门、东城、中堂、茶山已完成前期需求调研并制定实施方案;莞城、万江仍处于选址、调研阶段。其中,东城梨川社区、沙田镇中围村、凤岗镇大运城邦小区已自主开展助餐服务。

开展“大配餐”服务是积极应对人口老龄化、推进养老服务供给侧结构性改革的根本保障,是破解居家养老服务难题、全面拓展居家养老服务内涵、健全和提升我市社会养老服务体系的重要抓手。下来,我局将以提升服务质量为目标,优化顶层设计,创建服务品牌,树立示范标杆,在扩大助餐配餐服务覆盖面、增加助餐配餐服务量、提高助餐配餐服务品质上下功夫,加快建成高质量的养老大配餐服务体系,让助餐配餐服务惠及每一位有需要的老人。

为加强和规范全市居家养老服务工作,根据国家、省、市关于加快发展养老服务业的相关规定和要求,结合我市实际,今年2月20日,经市政府同意,我局联合市财政局印发了《东莞市居家养老服务管理办法》,《办法》最大的亮点和创新之处体现在三个方面:一是按照基本公共服务均等化的要求,将服务供给对象由过去“东莞户籍年满60周岁老年人”拓宽至“在本市行政区域内居住的60周岁及以上的老年人”。二是结合老年人实际需求,将服务资助对象由原来的7类优化拓宽至10类。三是为了提高服务质量,将原来“无偿对象每人每月540元、低偿对象每人每月360元”的资助方式调整为依据“能力评估等级”,按照重度失能每人每月720元、中度失能每人每月480元、轻度失能或能力完好每人每月360元的标准提供服务。

按照我们的工作目标,未来每个村(社区)均要综合设立1间居家养老服务中心(站),由专业养老机构或社会组织提供运应服务。每个居家养老服务中心(站)都要按照要求开展康复护理、生活照料、卫生清洁、助餐配餐、日间托管、文化娱乐、精神慰藉、“平安铃”等服务项目,面向本市行政区域内居住的60周岁及以上的老年人提供服务。对符合资助条件的老年人,纳入资助范围提供相应的资助服务;对不符合资助条件的老年人,可以享受由居家养老服务中心(站)提供的基本公共服务,超出基本公共服务范围的项目就要老人自费。

大力发展居家养老服务,对破解日趋严峻的养老服务难题、切实提高老年人生活质量具有重要意义。下来,我们将加强顶层设计,优化服务流程,整合多方资源,强化质量监管,推进智慧养老,在深入推进、深化内涵、深度创新上下功夫,努力推进居家养老服务高质量发展。

来源:东莞阳光网  编辑:直播员